À la rentrée scolaire 2025, la France poursuit une ambition forte d’inclusion scolaire pour tous les élèves, notamment ceux présentant des besoins éducatifs particuliers ou en situation de handicap. Parmi les mesures phares figure le déploiement progressif des Pôles d’appui à la scolarité (PAS), conçus pour offrir un accompagnement rapide, adapté et coordonné aux familles, aux élèves et aux équipes éducatives : une avancée importante vers une scolarité plus accessible pour tous. 

Qu’est-ce qu’un Pôle d’appui à la scolarité (PAS) ?

Un Pôle d’appui à la scolarité est une structure locale destinée à soutenir les élèves rencontrant des difficultés dans leurs apprentissages ou leur parcours scolaire, qu’il s’agisse de troubles du développement, de handicap ou de besoins éducatifs particuliers. 

Chaque PAS est généralement animé par un binôme formé d’un enseignant spécialiste et d’un éducateur du secteur médico-social, avec la possibilité d’associer d’autres professionnels (psychologues, ergothérapeutes, etc.) selon les besoins. 

Pourquoi ce dispositif est-il important ?

Historiquement, l’accompagnement des élèves en difficulté ou en situation de handicap reposait sur des dispositifs parfois fragmentés, comme les Pôles inclusifs d’accompagnement localisés (PIAL). Le passage progressif à des PAS répond à plusieurs objectifs :

• Répondre rapidement et localement aux besoins des familles et des élèves, sans attendre de démarches longues auprès des instances administratives. 

• Appuyer les équipes pédagogiques dans leurs pratiques éducatives, afin de favoriser des stratégies pédagogiques adaptées en classe. 

• Renforcer la coordination entre le système éducatif et les professionnels médico-sociaux, pour une réponse plus complète. 

Ce soutien est particulièrement pertinent pour les élèves présentant des troubles du neurodéveloppement (TND), des troubles spécifiques des apprentissages ou des handicaps nécessitant des adaptations pédagogiques ou organisationnelles. 

Un déploiement progressif pour répondre aux besoins

Les PAS ont été expérimentés dès la rentrée 2024 dans quelques départements préfigurateurs tels que l’Aisne, la Côte-d’Or, l’Eure-et-Loir et le Var. 

À la rentrée 2025, cette expérimentation se transforme en déploiement plus large, avec plusieurs dizaines de nouveaux pôles ouverts dans des académies supplémentaires. L’objectif est d’atteindre une couverture nationale progressive d’ici à 2027. 

Comment les PAS fonctionnent-ils concrètement ?

Les familles, responsables légaux, enseignants ou chefs d’établissement peuvent solliciter un PAS lorsqu’un élève rencontre des difficultés scolaires ou éducatives qui ne sont pas entièrement prises en charge par les dispositifs habituels. 

Une fois saisi, le PAS propose des réponses de premier niveau, comme :

• Des aménagements pédagogiques ou éducatifs immédiats. 

• Des conseils aux équipes enseignantes pour des pratiques différenciées. 

• Une orientation vers d’autres professionnels si nécessaire (MDPH, services spécialisés, etc.).

• Cette démarche vise à éviter des ruptures de parcours et à offrir une réponse adaptée sans délai.

Les bénéfices pour une école plus inclusive

Le développement des Pôles d’appui à la scolarité s’inscrit dans une vision globale d’école inclusive, où chaque élève, quel que soit son profil, peut réussir dans le cadre scolaire ordinaire.

Pour les parents, cela signifie :

• Un point de contact clair et réactif pour obtenir une aide adaptée.

• Une réduction des démarches administratives longues en amont pour des besoins d’adaptations simples.

• Une coordination plus fluide entre les différents acteurs éducatifs et médico-sociaux.

Pour les équipes éducatives, cela apporte :

• Un soutien pédagogique concret et spécialisé.

• Des outils pratiques pour adapter les enseignements.

• Une meilleure compréhension des besoins spécifiques de chaque élève.

Perspectives et défis

Si les PAS représentent une avancée importante pour l’éducation inclusive, leur généralisation nécessite encore du temps, des moyens humains et une coordination effective sur tout le territoire français. L’engagement du gouvernement montre une volonté forte d’améliorer l’accompagnement des élèves à besoins particuliers, mais la mise en œuvre complète de ce dispositif dépendra également des ressources disponibles au sein des académies et des établissements.

Conclusion

Les Pôles d’appui à la scolarité (PAS) constituent une évolution majeure pour l’école inclusive à la rentrée 2025. En proposant des réponses rapides, adaptées et coordonnées aux élèves présentant des besoins éducatifs particuliers, ce dispositif offre une approche centrée sur l’élève : un soutien précieux pour les familles, les enseignants et l’ensemble du système éducatif.
Avec une généralisation progressive prévue d’ici 2027, les PAS renforcent la coopération entre l’éducation nationale et le secteur médico-social, posant les bases d’une scolarité plus juste, accessible et équitable pour tous.